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永州城投： 強(qiáng)基固本保安全 砥礪前行促發(fā)展

2017-12-14 10:17:23  點(diǎn)擊：2119

永州城投集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)   李世旺
 
  2016年，永州城投集團(tuán)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，堅(jiān)決貫徹中央、省委、市委安全生產(chǎn)工作決策部署，狠抓責(zé)任落實(shí)、排查整治、要素保障，有效防范各類事故，全年安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“零傷亡、零事故”的“雙零”目標(biāo)，被評(píng)為“全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”，圓滿完成了年度目標(biāo)任務(wù)。

  安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。2017年，永州城投集團(tuán)牢固樹立安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的思想觀念，堅(jiān)持“集團(tuán)統(tǒng)籌、部門落實(shí)”安全管理構(gòu)架不動(dòng)搖，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為抓手，強(qiáng)化考核機(jī)制，深化理念引領(lǐng)，突出安全重點(diǎn)，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，做到治理與管理并重，預(yù)防與控制并舉，杜絕較大以上事故，有效遏制零星事故，保持和鞏固安全穩(wěn)定局面。
 
  健全體系，完善安全長(zhǎng)效機(jī)制
 
  夯實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全生產(chǎn)無(wú)小事，集團(tuán)始終堅(jiān)持認(rèn)真貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的十二字方針。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，黨政班子成員為副組長(zhǎng)、子公司、項(xiàng)目管理公司主要負(fù)責(zé)人為成員，并專門成立了質(zhì)量安全部，由專門的部門去督促、監(jiān)管子公司、項(xiàng)目管理公司的質(zhì)量、安全工作。集團(tuán)堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作列入黨政“一把手”任期目標(biāo)，明確提出把安全生產(chǎn)列入年度目標(biāo)責(zé)任書，作為重要指標(biāo)，與項(xiàng)目建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)同考核、同獎(jiǎng)懲。同時(shí)制定《市城投集團(tuán)“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”2017年實(shí)施方案》、《建設(shè)工程質(zhì)量、安全檢查制度（試行）》、《質(zhì)量、安全考核指標(biāo)》，出臺(tái)《安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步壓實(shí)了有關(guān)責(zé)任單位的安全生產(chǎn)責(zé)任，推進(jìn)集團(tuán)工程項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，有效保障安全生產(chǎn)大檢查科學(xué)有序順利開展。




 
 

  修改完善考核制度。動(dòng)員千遍，不如問(wèn)責(zé)一次。年初，集團(tuán)對(duì)安全責(zé)任制進(jìn)行梳理和修訂，認(rèn)真推行安全目標(biāo)管理辦法，實(shí)行安全責(zé)任包保，逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和部門安全監(jiān)管職責(zé)。進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲力度，以“問(wèn)責(zé)”促“履責(zé)”，強(qiáng)化履責(zé)監(jiān)督與考核，確保了各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制有效落實(shí)。不斷健全完善各類安全管理制度，細(xì)化制度保障措施和監(jiān)督考核細(xì)則，做到了有法可依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。用鐵的紀(jì)律強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)考核，職工逐步養(yǎng)成了規(guī)范操作、按章操作的良好習(xí)慣。通過(guò)定期檢查考核，進(jìn)一步明確了安全目標(biāo)任務(wù)，有效傳遞了安全壓力，做到了有標(biāo)準(zhǔn)、有監(jiān)督，有考核，有獎(jiǎng)懲，進(jìn)一步提高了各級(jí)抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感和主動(dòng)性，集團(tuán)安全生產(chǎn)能力持續(xù)提升。

  狠抓隱患排查治理。集團(tuán)堅(jiān)持以“零盲區(qū)”的管理理念消除安全隱患。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)不定期帶隊(duì)檢查與定期開展“拉網(wǎng)式”安全隱患大排查活動(dòng)相結(jié)合，通過(guò)不發(fā)通知，不打招呼，不聽匯報(bào)，不用陪同，直奔基層，直插現(xiàn)場(chǎng)“四不兩直”檢查方式，從“人、機(jī)、物、環(huán)”四個(gè)層面，開展全過(guò)程、全方位、全員式大排查。對(duì)于排查出來(lái)的隱患，現(xiàn)場(chǎng)能立即整改的，立即整改；對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)暫不具備整改條件的，明確責(zé)任單位及責(zé)任人限期進(jìn)行整改，并由集團(tuán)質(zhì)量安全部部負(fù)責(zé)閉合驗(yàn)收，做到了隱患治理“一單四制”和治理責(zé)任、措施、資金、期限、應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。同時(shí)，認(rèn)真對(duì)待上級(jí)部門和市直安監(jiān)部門的專項(xiàng)安全檢查，截止目前，開展重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查8次、下發(fā)月度通報(bào)12次，排查隱患268項(xiàng)，已整改268項(xiàng)，整改率為100%。通過(guò)鐵的措施，警戒和倒逼施工單位不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，筑牢安全防火墻，把安全隱患防治工作細(xì)化、量化，達(dá)到人人、事事、時(shí)時(shí)、處處用扎實(shí)有效的管理措施消除安全隱患。

  始終突出現(xiàn)場(chǎng)管理。集團(tuán)大力改善現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境，確保現(xiàn)場(chǎng)安全措施有效落實(shí)。定期開展安全質(zhì)量管理達(dá)標(biāo)活動(dòng)，將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)逐級(jí)分解，深入開展程度評(píng)估、標(biāo)桿工程創(chuàng)建等活動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化由動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)向靜態(tài)達(dá)標(biāo)、由崗位達(dá)標(biāo)向?qū)I(yè)達(dá)標(biāo)的轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理責(zé)任落實(shí)，推行管理人員“一線工作法”，各級(jí)管理人員深入一線，深入現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)安全監(jiān)管和技術(shù)服務(wù)，做到“問(wèn)題到一線發(fā)現(xiàn)、分析在一線進(jìn)行、工作到一線推進(jìn)”，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)“全天候”不間斷監(jiān)督管理，截止目前，集團(tuán)管理的將軍嶺安置小區(qū)、城南大橋項(xiàng)目分別評(píng)為省級(jí)質(zhì)量常見問(wèn)題專項(xiàng)治理示范觀摩工地、省級(jí)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范觀摩工地、省級(jí)建筑工程施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地。




集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)李世旺帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作





集團(tuán)黨委副書記、總經(jīng)理蔣志剛對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作進(jìn)行集中檢查




集團(tuán)董事、總工程師李亞明檢查安全生產(chǎn)情況

 
  “四個(gè)強(qiáng)化”，確保“四個(gè)安全”
  強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，確保廉潔從業(yè)安全。始終將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“牛鼻子”來(lái)抓，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與安全生產(chǎn)工作有機(jī)結(jié)合，緊盯“四風(fēng)”不放松、露頭就打、寸步不讓，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。集團(tuán)紀(jì)委通過(guò)強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育監(jiān)督管理，防止權(quán)力“任性”，確保項(xiàng)目安全生產(chǎn)和隊(duì)伍廉潔自律，確保了安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。

  強(qiáng)化重點(diǎn)工程項(xiàng)目責(zé)任，確保項(xiàng)目安全推進(jìn)。建立重大項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任機(jī)制，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，落實(shí)責(zé)任，形成工作合力，圓滿完成市委、市政府提出的企業(yè)負(fù)責(zé)人必須落實(shí)“十個(gè)一次”工作要求。為加快重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任，集團(tuán)在項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)力量上再加強(qiáng)，形成每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員包抓一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，所有項(xiàng)目都靠實(shí)到項(xiàng)目公司主要領(lǐng)導(dǎo)身上，所有項(xiàng)目主管部門協(xié)調(diào)抓的工作機(jī)制，從而為重點(diǎn)項(xiàng)目注入了強(qiáng)大的助推力量，為重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造有利條件。

  強(qiáng)化資產(chǎn)管理責(zé)任，確保資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全管理。集團(tuán)進(jìn)一步完善規(guī)章制度，規(guī)范資產(chǎn)管理行為，嚴(yán)格資產(chǎn)管理。加強(qiáng)資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作，對(duì)資產(chǎn)的配置、使用、處置、收益等全過(guò)程規(guī)范化管理。同時(shí)完善和強(qiáng)化資產(chǎn)專管員制度，明確專人對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行專項(xiàng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清理盤點(diǎn)，不斷完善產(chǎn)權(quán)管理，有效開展產(chǎn)權(quán)登記工作，清理規(guī)范國(guó)有產(chǎn)權(quán)歸屬，保障國(guó)有資產(chǎn)安全、真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。

  強(qiáng)化內(nèi)部管理責(zé)任，確保綜合治理安全穩(wěn)定。落實(shí)綜治維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把綜治維穩(wěn)工作作為一把手工程來(lái)抓，嚴(yán)格履行“保一方平安”的政治責(zé)任，形成一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管的工作格局。各部門領(lǐng)導(dǎo)把本部門綜治維穩(wěn)工作擺在議事日程，明確寫入本部門年度工作計(jì)劃，納入內(nèi)部管理范圍，并作為年度一項(xiàng)考核重要內(nèi)容，向公司的綜治維穩(wěn)工作負(fù)責(zé)。集團(tuán)連續(xù)兩年被評(píng)為全市綜治維穩(wěn)先進(jìn)單位。
 
  提升素質(zhì)，安全意識(shí)不斷提高
  集團(tuán)將全員安全培訓(xùn)作為職工素質(zhì)提升的主要手段，不斷加大安全知識(shí)和安全常識(shí)的普及，今年以來(lái)共參加市直單位培訓(xùn)班4次、自行舉辦培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)440人次，培訓(xùn)效果顯著;積極參加全市安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽并取得好名次。同時(shí)，在年中開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，通過(guò)宣教、下項(xiàng)目發(fā)放安全知識(shí)讀本、安全知識(shí)考試等一系列主題活動(dòng)，提高全員安全素質(zhì)。
 
  齊抓共管，筑牢安全工作防線
  充分發(fā)揮黨、工、團(tuán)組織和黨團(tuán)員在安全生產(chǎn)中的重要作用，開展黨支部包保責(zé)任區(qū)、黨團(tuán)員安全承諾踐諾活動(dòng)，發(fā)揮黨支部和黨團(tuán)員在安全生產(chǎn)中的示范帶頭作用。

  集團(tuán)黨委進(jìn)一步創(chuàng)新思維，開展共創(chuàng)黨員示范崗，在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)組織配對(duì)服務(wù)活動(dòng)。作為2017年黨建工作的重點(diǎn)之一，以將軍嶺安置小區(qū)作為黨建下工地活動(dòng)試點(diǎn)全面鋪開，把黨員的表率作用發(fā)揮到基層，把從嚴(yán)治黨的監(jiān)督觸角延伸到基層。把支部建在項(xiàng)目上，把紅旗插在工地上。

  集團(tuán)下屬子公司城興公司、置業(yè)公司將開展?fàn)巹?chuàng)“青年文明號(hào)”活動(dòng)實(shí)行常態(tài)化，與工作和生活有機(jī)結(jié)合，不斷激發(fā)和引導(dǎo)青年員工立足本職崗位，勤懇工作，相互協(xié)作，培養(yǎng)忠于職守、愛崗敬業(yè)的精神, 帶動(dòng)全體員工進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)憂患意識(shí)。
集團(tuán)工會(huì)積極組織群監(jiān)員、家屬協(xié)管員進(jìn)行了業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高管理水平。鼓勵(lì)群監(jiān)員和協(xié)管員們大膽開展工作，為促進(jìn)安全生產(chǎn)起到保駕護(hù)航的作用。同時(shí)加強(qiáng)與職工的思想溝通，讓職工思想從“要我安全”主動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要安全”，為確保今年安全生產(chǎn)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

  通過(guò)黨政工團(tuán)齊抓共管，形成全方位、全覆蓋的立體群防群治安全管理網(wǎng)絡(luò)，使安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、科學(xué)化和常態(tài)化。
 
  安全責(zé)任重于泰山，安全工作任重道遠(yuǎn)。站在新的起點(diǎn)，永州城投集團(tuán)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在公司黨政領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，以如履薄冰、如坐針氈的謹(jǐn)慎態(tài)度，以踏石留印、抓鐵有痕的工作作風(fēng)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“永州城投，永爭(zhēng)一流”城投精神，在建設(shè)“創(chuàng)新開發(fā)新高地、品質(zhì)活力新永州” 的時(shí)代新篇中，譜寫城投人濃墨重彩的絢麗篇章！
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