永州市宋家洲生態(tài)休閑公園（一期）工程施工圖設(shè)計(jì)、采購、施工（EPC）總承包澄清與答疑公告

2020-07-14 16:10:19 點(diǎn)擊：1365

針對(duì)各潛在投標(biāo)人的相關(guān)問題答復(fù)如下：
問題一：由于設(shè)計(jì)復(fù)雜，牽涉到地形圖及標(biāo)高等數(shù)據(jù)，請(qǐng)招標(biāo)人提供CAD版初步設(shè)計(jì)圖紙，以便投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)拿出好的設(shè)計(jì)成果。鑒于招標(biāo)人暫未提供CAD圖紙，建議修改招標(biāo)期提供CAD圖紙之日起30天后開標(biāo)，以便投標(biāo)人有充足的時(shí)間設(shè)計(jì)、編制標(biāo)書。
答：按招標(biāo)人提供的PDF初步設(shè)計(jì)進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，增補(bǔ)現(xiàn)狀地形CAD圖。施工圖總體框架不得突破初步設(shè)計(jì)框架，道路及各分區(qū)范圍不得做大的修改，具體節(jié)點(diǎn)及苗木可優(yōu)化設(shè)計(jì)。
現(xiàn)將招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法中附表3-10 設(shè)計(jì)評(píng)審計(jì)分表的4.設(shè)計(jì)深度的評(píng)審因素修改為：“節(jié)點(diǎn)做法詳細(xì)合理、圖紙表達(dá)清晰美觀，種植設(shè)計(jì)科學(xué)合理，有較高的審美要素，滿足設(shè)備采購及施工相關(guān)需要。優(yōu)秀的得31-45分，良好的得26-30分，一般的得21-25分，較差的得1-20分”。5.合理化建議的評(píng)審因素修改為：“針對(duì)招標(biāo)人提供的設(shè)計(jì)文件的合理性、經(jīng)濟(jì)性、安全性等方面提出合理化建議，要求建議比較全面、建議方案切實(shí)可行，符合本工程的特點(diǎn)，主要目的是查找問題和漏洞，降低造價(jià)，加快工期等。優(yōu)良的得8-10 分，較好的得6-7分，較差的得0-5分，未提供的不得分。”
本項(xiàng)目開標(biāo)時(shí)間（同投標(biāo)截止時(shí)間）延期至2020年8月14日9：30時(shí)。
問題二:根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法的通知》建市規(guī)﹝2019﹞12號(hào)文件第十一條政府投資項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件編制單位及其評(píng)估單位，一般不得成為該項(xiàng)目的工程總承包單位。鑒于招標(biāo)人暫未提供CAD圖紙，可能造成對(duì)其它投標(biāo)人不公平，建議招標(biāo)人明確是否初步設(shè)計(jì)單位參與投標(biāo)。
答：本項(xiàng)目不接受方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)單位投標(biāo)。
問題三：招標(biāo)文件中牽頭單位為設(shè)計(jì)單位，考慮到本項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位承擔(dān)的業(yè)務(wù)較少，是否明確牽頭單位為施工單位。
答：本項(xiàng)目牽頭單位修改為施工單位或設(shè)計(jì)單位，由投標(biāo)人自行決定。
問題四：1、國家現(xiàn)已取消園林綠化類的施工資質(zhì)，一般采用市政類的相等施工資質(zhì)，且本項(xiàng)目主要為道路工程，但標(biāo)書中信譽(yù)評(píng)審計(jì)分表中關(guān)于施工業(yè)績是要求園林景觀類業(yè)績，與相應(yīng)的施工資質(zhì)不符。建議把施工業(yè)績改為市政類業(yè)績。2、本次招標(biāo)的施工內(nèi)容主要為道路工程，因此施工加分的業(yè)績應(yīng)為市政類業(yè)績而不是園林景觀類業(yè)績，要求景觀類業(yè)績?yōu)楸卷?xiàng)目的加分項(xiàng)也有為特定施工單位量身定做的嫌疑。
答：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部2017年12月印發(fā)《園林綠化工程建設(shè)管理規(guī)定》的通知（建城[2017]251號(hào)）中要求：“園林綠化工程是指新建、改建、擴(kuò)建公園綠地、防護(hù)綠地、廣場用地、附屬綠地、區(qū)域綠地，以及對(duì)城市生態(tài)和景觀影響較大建設(shè)項(xiàng)目的配套綠化。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（園林綠化）主管部門、招標(biāo)人不得將具備住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門核發(fā)的原城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)或市政公用工程施工總承包資質(zhì)等作為投標(biāo)人資格條件?？梢砸笸稑?biāo)人及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備工程業(yè)績”。本項(xiàng)目為新建城市公園綠地，要求類似業(yè)績?yōu)閳@林景觀（包括公園）的相關(guān)業(yè)績、施工企業(yè)要求營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍內(nèi)包含園林綠化施工內(nèi)容符合建城[2017]251號(hào)文件規(guī)定。
招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法附表3-12：信譽(yù)評(píng)審計(jì)分表中企業(yè)信譽(yù)中“企業(yè)近5年以來獲得國家級(jí)園林設(shè)計(jì)獎(jiǎng)或施工獎(jiǎng)的，每項(xiàng)得10分，獲得省級(jí)園林設(shè)計(jì)獎(jiǎng)或施工獎(jiǎng)的，每項(xiàng)得5分；同一個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目只計(jì)一次分，最高得40分”修改為“企業(yè)近5年以來獲得國家級(jí)風(fēng)景園林綠化設(shè)計(jì)獎(jiǎng)或國家級(jí)風(fēng)景園林綠化施工獎(jiǎng)的，每項(xiàng)得10分，獲得省級(jí)風(fēng)景園林綠化設(shè)計(jì)獎(jiǎng)或省級(jí)風(fēng)景園林綠化施工獎(jiǎng)的，每項(xiàng)得5分；同一個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目只計(jì)一次分，最高得40分”。
問題五：第一章招標(biāo)公告3.7條中：本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，但應(yīng)滿足以下要求：聯(lián)合體成員單位不得超過2家以上，且均滿足本公告第3.1及3.2款要求；
3.2同時(shí)具備下列企業(yè)資質(zhì)：
（1）建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的風(fēng)景園林專項(xiàng)設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)；
（2）營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍內(nèi)包含園林綠化施工內(nèi)容；
聯(lián)合體成員單位均要滿足上述要求，是否可理解為聯(lián)合體中設(shè)計(jì)單位滿足3.2 （1）中條件，施工單位滿足3.2 （2）中條件?
答：如是以一家單位報(bào)名，則需同時(shí)具備上述資質(zhì)要求，若是組成聯(lián)合體投標(biāo)，則聯(lián)合體中設(shè)計(jì)單位滿足3.2 （1）中條件，施工單位滿足3.2 （2）中條件。
問題六：第一章招標(biāo)公告2.4 項(xiàng)目規(guī)模：宋家洲生態(tài)休閑公園總面積約74公頃（陸地面積約52.4公頃，水域面積約21.6公頃），建設(shè)內(nèi)容主要為環(huán)島道路及主次園路(其中寬環(huán)島道路約3400米、主園路約2300米、次園路約3200米), 入口廣場,停車位約120個(gè),成品廁所及服務(wù)用房,綠化，水電系統(tǒng),污水處理,安防設(shè)施等，項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購、施工圖預(yù)算編制及施工設(shè)計(jì)不超過五千萬元。
與提供的初步設(shè)計(jì)文件建設(shè)內(nèi)容不一致，是否以招標(biāo)文件為準(zhǔn)？另外，施工圖設(shè)計(jì)是否可以在提供的初步設(shè)計(jì)文件基礎(chǔ)上作優(yōu)化調(diào)整？
答：與提供的初步設(shè)計(jì)文件建設(shè)內(nèi)容不一致時(shí)，施工圖設(shè)計(jì)以提供的初步設(shè)計(jì)圖紙為準(zhǔn)。施工圖設(shè)計(jì)可以在提供的初步設(shè)計(jì)文件基礎(chǔ)上作優(yōu)化調(diào)整，在5千萬元限額內(nèi)設(shè)計(jì)依次以地下管網(wǎng)、道路、廁所三座并配置自凈化及回收利用系統(tǒng)、路燈、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施、綠化的先后順序進(jìn)行設(shè)計(jì)。
其中：1、施工圖本著節(jié)約成本、結(jié)合生態(tài)、滿足安全、休閑游玩的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)。
2、總平面圖中間虛線主園路不列入設(shè)計(jì)范圍，環(huán)島路結(jié)構(gòu)做法為4cmAC-10瀝青砼+6cmAC-25瀝青砼+20cm5%水泥穩(wěn)定碎石+20cm4%水泥穩(wěn)定碎石+10cm級(jí)配碎石墊層，環(huán)島路為1.5m跑步道+2.5m觀光車道+2m漫步道，以顏色區(qū)分，共6m寬。
3、苗木設(shè)計(jì)考慮觀葉、觀果、開花的樹木及水草灌木、水生植物點(diǎn)綴，不得設(shè)計(jì)名貴樹種，以本地樹種為主。外購苗木樹徑不得超過16cm；可設(shè)計(jì)部分大樹，由業(yè)主從其他地方移植，只設(shè)計(jì)不計(jì)入總造價(jià)；部分節(jié)點(diǎn)可考慮8cm~10cm的櫻花（如染井吉野、松月櫻、陽光櫻、臺(tái)灣牡丹櫻等早、中、晚櫻花樹種）。

問題七：第二章投標(biāo)人須知3.2條中：投標(biāo)報(bào)價(jià)說明及招標(biāo)控制價(jià)，施工圖設(shè)計(jì)費(fèi)按50萬元包干，不報(bào)價(jià)。招標(biāo)文件第四章合同條款及格式第三部分專用合同條款12.4.1設(shè)計(jì)費(fèi)支付：設(shè)計(jì)人提交全部施工圖紙并經(jīng)業(yè)主審查后十五個(gè)工作日內(nèi)支付至合同金額的50%，待施工圖通過發(fā)包人審查、施工圖設(shè)計(jì)費(fèi)經(jīng)市財(cái)政局審核且按合同約定提供全部設(shè)計(jì)成果后十五個(gè)工作日內(nèi)支付至審核金額的70%，余下金額待工程竣工后并施工圖設(shè)計(jì)費(fèi)經(jīng)市財(cái)政局審結(jié)十五個(gè)工作日內(nèi)支付。兩者相矛盾，前面說的是設(shè)計(jì)費(fèi)包干，后面又要財(cái)政局審核、審結(jié)？
答：設(shè)計(jì)費(fèi)以五十萬元包干，按相關(guān)規(guī)定，設(shè)計(jì)費(fèi)結(jié)算必須報(bào)市財(cái)政局審核、審結(jié)后才能支付，故本合同條款不矛盾。
問題八：招標(biāo)公告及文件中項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員要求（1）設(shè)計(jì)方面：擬任本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備設(shè)計(jì)相關(guān)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱任職資格。其中相關(guān)專業(yè)是指什么專業(yè)？
答：相關(guān)專業(yè)指風(fēng)景園林、園林綠化等園林類專業(yè)。
    九、招標(biāo)公告中2.4 項(xiàng)目規(guī)模“項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購、施工圖預(yù)算編制及施工設(shè)計(jì)不超過五千萬元”修改為“項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)、采購、施工圖預(yù)算編制及施工建安費(fèi)一共不超過五千萬元”（招標(biāo)文件均做相應(yīng)修改）。
十、招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表3.2.1承包模式“本次招標(biāo)采用工程總承包（EPC）模式，建安費(fèi)按費(fèi)率報(bào)價(jià)，最高投標(biāo)限價(jià)：95%R。施工圖設(shè)計(jì)費(fèi)按50萬元包干，不報(bào)價(jià)，施工圖預(yù)算編制不計(jì)費(fèi)。投標(biāo)人需提供工程量清單報(bào)價(jià) ，總造價(jià)（包括建設(shè)費(fèi)及設(shè)計(jì)費(fèi)）不得超過5000萬，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行費(fèi)率報(bào)價(jià)評(píng)審。”修改為“本次招標(biāo)采用工程總承包（EPC）模式，建安費(fèi)按費(fèi)率報(bào)價(jià)，最高投標(biāo)限價(jià)：95%R。施工圖設(shè)計(jì)費(fèi)按50萬元包干，不報(bào)價(jià)，施工圖預(yù)算編制不計(jì)費(fèi)。投標(biāo)人需提供工程量清單報(bào)價(jià) ，總造價(jià)（包括建安費(fèi)及施工圖設(shè)計(jì)費(fèi)）不得超過5000萬，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行費(fèi)率報(bào)價(jià)評(píng)審。”3.2.2中R的取費(fèi)依據(jù)增加③永財(cái)辦[2016]30號(hào)文。
招標(biāo)文件第六章投標(biāo)文件格式中，投標(biāo)函中“建安工程費(fèi)：     %R（投標(biāo)人需提供工程量清單報(bào)價(jià) ，總造價(jià)（包括建設(shè)費(fèi)及設(shè)計(jì)費(fèi)）不得超過5000萬，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行費(fèi)率報(bào)價(jià)評(píng)審）”修改為“建安工程費(fèi)：     %R（投標(biāo)人需提供工程量清單報(bào)價(jià) ，總造價(jià)（包括建安費(fèi)及施工圖設(shè)計(jì)費(fèi)）不得超過5000萬，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行費(fèi)率報(bào)價(jià)評(píng)審）”，R的取費(fèi)依據(jù)增加③永財(cái)辦[2016]30號(hào)文。（請(qǐng)各投標(biāo)人注意在投標(biāo)文件中投標(biāo)函按本條作修改）
十一、關(guān)于成本價(jià)的表述：“將低于投標(biāo)人有效報(bào)價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)平均值8%確定為本工程成本，低于該成本的為無效報(bào)價(jià)，按廢標(biāo)處理”修改為“投標(biāo)人有效報(bào)價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)平均值乘以92%為成本價(jià)，低于成本價(jià)為無效報(bào)價(jià)”。

招標(biāo)文件中其他內(nèi)容不變。
本次修改、澄清公告是對(duì)招標(biāo)文件的補(bǔ)充與修改，當(dāng)招標(biāo)文件與本次修改、澄清公告不一致時(shí)，以本次修改、澄清公告為準(zhǔn)。

招標(biāo) 人：永州市城市建設(shè)投資發(fā)展有限責(zé)任公司
         招標(biāo)代理：永州市城投項(xiàng)目咨詢有限責(zé)任公司
2020年7月14日

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