湖南永信工程項(xiàng)目管理有限公司受永州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局委托，對永州市棚戶區(qū)改造河西片區(qū)安置小區(qū)PPP項(xiàng)目（政府采購編號：永財(cái)購計(jì)[2016]459號，委托代理編號：HNYX-2016016）以競爭性磋商的方式進(jìn)行政府采購，現(xiàn)將資格預(yù)審有關(guān)事宜公告如下，邀請符合條件的社會(huì)資本參與資格預(yù)審。
一、項(xiàng)目授權(quán)主體：永州市人民政府
項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：永州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局
政府方出資代表：永州市城市建設(shè)投資發(fā)展有限責(zé)任公司
采購代理機(jī)構(gòu)：湖南永信工程項(xiàng)目管理有限公司
二、項(xiàng)目概況與采購需求：
2.1項(xiàng)目建設(shè)名稱：永州市棚戶區(qū)改造河西片區(qū)安置小區(qū)PPP項(xiàng)目
2.2項(xiàng)目建設(shè)區(qū)位：瀟湘安置小區(qū)建設(shè)地位于永州市冷水灘區(qū)湘江西路以北、鳳凰路以東；楊家橋安置小區(qū)建設(shè)地位于永州市冷水灘區(qū)湘江西路以西、獅巖路以北；宋家洲安置小區(qū)位于永州市冷水灘區(qū)河西位置，基地東至傳芳路，南至鐵路用地，西至瀟湘大道，北至西區(qū)路；鳳支二路安置小區(qū)及小游園項(xiàng)目，位于紫金路以東、規(guī)劃鳳支二路南側(cè)；珊瑚公園安置小區(qū)位于冷水灘河西珊瑚公園西南角。
2.3項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：永州市棚戶區(qū)改造河西片區(qū)安置小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目包括瀟湘安置小區(qū)、楊家橋安置小區(qū)、宋家洲安置小區(qū)、鳳支二路安置小區(qū)、珊瑚公園安置小區(qū)等五個(gè)安置小區(qū)。本項(xiàng)目總投資為145,726.39萬元（只包括工程費(fèi)和工程其他費(fèi)，工程其他費(fèi)中扣除土地征收費(fèi)用，不含建設(shè)期利息）。
2.4項(xiàng)目公司股權(quán)結(jié)構(gòu)：永州市城市建設(shè)投資發(fā)展有限責(zé)任公司（以下簡稱“城建投”）與本項(xiàng)目中選社會(huì)資本共同出資成立項(xiàng)目公司。項(xiàng)目資本金占總投資的20%，其中城建投占股10%，社會(huì)資本方占股90%。
2.5項(xiàng)目合作期限：本項(xiàng)目PPP合作期限暫定為10年，其中建設(shè)期3年，運(yùn)營期7年。
2.6采購需求:本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括瀟湘安置小區(qū)、楊家橋安置小區(qū)、宋家洲安置小區(qū)、鳳支二路安置小區(qū)、珊瑚公園安置小區(qū)等五個(gè)安置小區(qū)。
2.7項(xiàng)目的移交：PPP合作期滿，項(xiàng)目公司應(yīng)將本項(xiàng)目的所有權(quán)益、運(yùn)營和維護(hù)項(xiàng)目設(shè)施所必需的技術(shù)文件、與第三方的合同及移交所需的文件等完好、無償移交給政府指定機(jī)構(gòu)。在運(yùn)營期期滿前十二個(gè)月，項(xiàng)目公司與住建局應(yīng)成立移交工作小組，就移交范圍清單、移交標(biāo)準(zhǔn)、移交小組工作程序、合同轉(zhuǎn)移、保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)讓、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、缺陷責(zé)任期等具體條款將在PPP合同中約定。
2.8回報(bào)機(jī)制：本項(xiàng)目屬于準(zhǔn)經(jīng)營性項(xiàng)目，采用“政府可行性缺口補(bǔ)貼”的回報(bào)機(jī)制。
三、申請人資格要求
3.1投標(biāo)人基本資格條件：
?。?）供應(yīng)商需具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的基本資格條件，并提供以下資格證明文件：
1）提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本(或者法人登記證書)以及組織機(jī)構(gòu)代碼證副本復(fù)印件；
2）法人提交法定代表人身份證明原件或者法定代表人授權(quán)委托書原件并附法定代表人身份證明原件，自然人提交身份證復(fù)印件；
3）提供2015年度經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告復(fù)印件（至少包含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表和現(xiàn)金流量表）。
?。?）法定代表人或者負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的兩個(gè)以上供應(yīng)商，不得參加同一政府采購項(xiàng)目的投標(biāo)。
（3）在中國境內(nèi)依法注冊的企業(yè)，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令停業(yè)或者被撤銷等不良狀態(tài)。
?。?）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
注：投標(biāo)人具有實(shí)行了“三證合一”登記制度改革的新證，視同為持有工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證，符合基本資格條件的相關(guān)條款。
3.2投標(biāo)人特定資格條件：
應(yīng)符合《政府采購法》第二十二條的規(guī)定，并滿足以下資格條件：
（1）注冊資本8億元人民幣或以上(或等值貨幣，匯率以資格預(yù)審公告發(fā)布之日中國銀行外匯牌價(jià)中賣出價(jià)為準(zhǔn)，下同)。
?。?）已建立現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)制度， 2015年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)，沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。
?。?）投融資能力良好，其中企業(yè)凈資產(chǎn)29億元人民幣或以上(或等值貨幣)。
（4）近五年（2011年1月1日至資格預(yù)審申請截止時(shí)間）在中國境內(nèi)承接過單個(gè)合同總投資不低于9億元的建筑工程投資業(yè)績（不限投資類別，含在建項(xiàng)目）。
（5）須具有建設(shè)主管部門核發(fā)的建筑工程施工總承包特級資質(zhì)，且具有有效的安全生產(chǎn)許可證，近五年（2011年1月1日至資格預(yù)審申請截止時(shí)間）在中國境內(nèi)獨(dú)立完成過單個(gè)合同金額不低于2億元的建筑工程項(xiàng)目施工業(yè)績。
2）以聯(lián)合體形式的投標(biāo)人應(yīng)滿足的資格條件包括：
聯(lián)合體各方均應(yīng)符合《政府采購法》第二十二條的規(guī)定，并滿足以下資格條件：
?。?）聯(lián)合體牽頭人注冊資本28億元人民幣或以上(或等值貨幣，匯率以資格預(yù)審公告發(fā)布之日中國銀行外匯牌價(jià)中賣出價(jià)為準(zhǔn)，下同)。
（2）聯(lián)合體各方已建立現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)制度， 2015年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)，沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。
（3）投融資能力良好，聯(lián)合體牽頭人企業(yè)凈資產(chǎn)100億元人民幣或以上(或等值貨幣)。
?。?）聯(lián)合體成員總數(shù)不超過2家，并以承接施工任務(wù)一方為牽頭方；
?。?）聯(lián)合體承擔(dān)施工任務(wù)一方（即牽頭方）（2011年1月1日至資格預(yù)審申請截止時(shí)間）在中國境內(nèi)承接過單個(gè)合同總投資不低于110億元的建筑投融資項(xiàng)目業(yè)績（含在建項(xiàng)目，可以以聯(lián)合體形式中標(biāo)承接項(xiàng)目）（提供中標(biāo)通知書或者合同復(fù)印件）。
?。?）聯(lián)合體中承擔(dān)施工任務(wù)一方（即牽頭方）須具有建設(shè)主管部門核發(fā)的建筑工程施工總承包特級資質(zhì)，且具有有效的安全生產(chǎn)許可證，近五年（2011年1月1日至資格預(yù)審申請截止時(shí)間）在中國境內(nèi)獨(dú)立完成過單個(gè)合同金額不低于2億元的建筑工程項(xiàng)目施工業(yè)績。（提供中標(biāo)通知書或者合同復(fù)印件）。
?。?）在資格預(yù)審文件中提交《聯(lián)合體協(xié)議書（或意向書）》以明確聯(lián)合體各成員方在中標(biāo)后投資中所占股份比例（合計(jì)股比為90%,聯(lián)合體各方所占股比不能為零）以及工作分工；參加聯(lián)合體投標(biāo)的任何一方不得再以自己名義單獨(dú)或以其他聯(lián)合體成員的名義申請本項(xiàng)目投標(biāo)。
3.3申請人應(yīng)符合其他資格條件：
（1）申請人（獨(dú)立或聯(lián)合體各方）商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無重大違法違規(guī)行為，未被交通或建設(shè)主管部門取消其項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入該區(qū)域建設(shè)市場。
?。?）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)（聯(lián)合體內(nèi)各成員之間不受本條限制，但聯(lián)合體中的任何一個(gè)成員與其他獨(dú)立投標(biāo)人或其他聯(lián)合體投標(biāo)人的成員之間均不得存在上述關(guān)聯(lián)關(guān)系），否則其投標(biāo)均無效。
?。?）申請人（獨(dú)立或聯(lián)合體各方）為政府融資平臺公司參與資格預(yù)審申請的，需滿足《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部發(fā)展改革委人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)〔2015〕42號）規(guī)定，否則其投標(biāo)無效。
?。?）申請人（獨(dú)立或聯(lián)合體各方）未曾為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)。
四、報(bào)名及資格預(yù)審文件的獲取
4.1 凡有意參加投標(biāo)者，請于2016年12月30日至2017年01月06日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午9時(shí)至12時(shí)，下午14時(shí)30分至17時(shí)（北京時(shí)間，下同），到長沙市天心區(qū)芙蓉中路二段168-1號摩天大廈2座15A層填表報(bào)名并領(lǐng)取資格預(yù)審文件。
4.2 資格預(yù)審文件每套售價(jià)600元，售后不退。
4.3請報(bào)名購買資格預(yù)審文件的單位滿足且?guī)R本章第三條申請人資格要求中對社會(huì)資本資格要求的所有證件和資料（按順序裝訂加蓋公章復(fù)印件2份，原件備查），否則不予受理。
五、資格預(yù)審申請文件(含證明材料原件)遞交的時(shí)間和地點(diǎn)
5.1 資格預(yù)審申請文件遞交截止時(shí)間為2017年01月22日 13時(shí) 30分（北京時(shí)間），
5.2資格預(yù)審申請文件遞交地點(diǎn)為：永州市公共資源交易中心開標(biāo)室（逸云路1號，永州市政務(wù)中心三樓）。
5.3 逾期送達(dá)的資格預(yù)審申請文件，采購代理機(jī)構(gòu)不予受理。
六、資格審查時(shí)間
資格審查時(shí)間：2017年01月22日 13時(shí) 30分（北京時(shí)間）。
七、資格審查方式及辦法
7.1資格審查方式：合格制審查 。
7.2由采購人依法組織評審小組對申請人提交的資格預(yù)審申請文件進(jìn)行審核，滿足以上資格要求并通過符合性審查的社會(huì)資本申請人，即為合格社會(huì)資本申請人。合格社會(huì)資本申請人達(dá)到三家或三家以上，方可進(jìn)入本次采購活動(dòng)下一環(huán)節(jié)。
7.3通過合格性審查的申請人將全部入圍。若通過資格預(yù)審申請人的數(shù)量不足三家的，在調(diào)整資格預(yù)審公告的內(nèi)容后將重新組織資格預(yù)審；項(xiàng)目經(jīng)重新資格預(yù)審后合格的社會(huì)資本還是不足三家的，經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后，可采用其他方式確定社會(huì)資本名單。
八、發(fā)布公告的媒介：
本次資格預(yù)審公告在湖南省政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp-hunan.gov.cn）和永州市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.yzcity.gov.cn）
九、行政監(jiān)督
本項(xiàng)目接受永州市財(cái)政局政府采購管理科的監(jiān)督，監(jiān)督電話：0746-8369636。
十、聯(lián)系方式
采購人：永州市城市建設(shè)投資發(fā)展有限責(zé)任公司
聯(lián)系人：裴先生
電 話：18174675672
采購代理機(jī)構(gòu)：湖南永信工程項(xiàng)目管理有限公司
地 址：長沙市天心區(qū)芙蓉中路二段168-1號摩天大廈2座15A層
聯(lián)系人：谷小姐
電 話：18607317614 0731-89767891-628
