從2016年到2020年,這五年，是永州市經(jīng)濟(jì)新增長極多點(diǎn)開花的五年；這五年，是永州市城市建設(shè)快步前行的五年。每個生活在這里的人都能切身感受到這座城市的蛻變：道路四通八達(dá)、高樓鱗次櫛比、公園花團(tuán)錦簇、環(huán)境日新月異……
翻開永州市中心城區(qū)“十三五”的城建篇章，這座城市里每個角落的點(diǎn)滴蛻變，都鐫刻著永州城投人砥礪前行的身影，傳遞著永州城投人民生至上的溫度。
從“三年提質(zhì)擴(kuò)容”的鐵下決心，到“六大戰(zhàn)役”的持續(xù)發(fā)力，再結(jié)合“文明創(chuàng)建”的賦能提升，“十三五”時期，永州城投在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以人民為中心，共實施城建項目134個，相比“十二五”增加67.5%，已完工項目85個；累計完成投資151.67億元，相比“十二五”增加38%。
通過重點(diǎn)推進(jìn)城市區(qū)域性交通道路、市政道路、教育、文化、公園、安置房等項目建設(shè)，不斷補(bǔ)齊城市發(fā)展短板，城市品質(zhì)與文明程度得到顯著提升，民生福祉得到大幅增進(jìn)，人民群眾的幸福感、獲得感和滿意感得到明顯加強(qiáng)，城市高質(zhì)量發(fā)展的新畫卷正徐徐展開。
打通路網(wǎng)脈絡(luò)
新區(qū)擴(kuò)容更快速
永州大道城區(qū)段改造后面貌一新，成為集民生大道、發(fā)展大道、景觀大道為一體的城市風(fēng)景線；雙向八車道的城市快速干道翠竹大道投入使用，為東部生態(tài)新城發(fā)展按下快進(jìn)鍵；全市首個大型斜拉橋九嶷大橋建成通車，帶動經(jīng)開區(qū)與冷水灘區(qū)兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展；湘桂鐵路永州地區(qū)擴(kuò)能工程正在大力推進(jìn)，完工后可徹底改變城區(qū)被鐵路分割的局面，為對接?xùn)|盟提供便捷通道。
翠竹大道提質(zhì)改造加快新區(qū)擴(kuò)容步伐
九嶷大橋飛架湘江之上 連起兩區(qū)經(jīng)濟(jì)命脈
此外，結(jié)合暢通城區(qū)“微循環(huán)”和建設(shè)“海綿城市”的概念，永州城投在優(yōu)化舊城路網(wǎng)結(jié)構(gòu)及新建城市地下管網(wǎng)上持續(xù)發(fā)力、久久為功，先后拉通紫金路、湖躍路、桐木井路、富強(qiáng)路、竹塘街、長豐東路等39條斷頭路，總里程數(shù)超45公里；統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)地下管網(wǎng)150多里程公里，避免了道路重復(fù)開挖，維護(hù)了城市的整潔美觀。
縱觀今天的中心城區(qū)，一條條寬敞的道路，一座座飛架的橋梁，在不斷擴(kuò)寬和延伸中拉大城市框架，城區(qū)交通的承載能力向縱深推進(jìn)，東部生態(tài)新城擴(kuò)容得以提速，“十三五”期間擴(kuò)展了近10平方公里，主城區(qū)面積也由2015年的60平方公里擴(kuò)展到85平方公里，推動構(gòu)建“一核兩軸”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。
攻克城市頑疾
老城出行更便捷
高速發(fā)展的過程中，一些新的“城市病”總會不可避免地出現(xiàn)，如“停車難”的現(xiàn)狀便是擋在中心城區(qū)發(fā)展面前最大的攔路虎。對此，通過加快“智慧城市”建設(shè)，永州逐
步攻克了這一“城市病”。
“十三五”期間，為進(jìn)一步拓展中心城區(qū)停車資源，永州城投提出了“利用城市邊角、小塊空地等閑置空間進(jìn)行公共停車場建設(shè)”的思路，先后完成了三多亭、瀟湘公園、體育中心、梨子園路等6個停車場和工商銀行立體停車庫，填補(bǔ)停車泊位缺口逾2000個，同市民共同營造文明、高效、和諧的停車環(huán)境。
同時，投資10億元建成了零冷兩區(qū)公交首末站、公交智能系統(tǒng)和BRT站臺，中心城區(qū)交通從此邁入發(fā)展的“快車道”。
鳳零環(huán)形天橋順利打通老城區(qū)交通“堵點(diǎn)”
此外，隨著私家車數(shù)量井噴式增長，作為老城區(qū)最繁華的商業(yè)地段，新步步高商場前的十字路口及瀟湘大橋段成了整個城區(qū)交通最為擁堵的“痛點(diǎn)”。2017年，永州城投克服惡劣的天氣、周邊居民的阻工、復(fù)雜的地下管線和實施難度極大的交通管制等不利因素，正式建成零鳳環(huán)形天橋；通過24小時施工，僅耗時10天完成了正常工期60天的瀟湘大橋路面維修加固工程。
與此同時，2300輛公共自行車被投放到大街小巷，解決好了市民出行“最后一公里”難題。城區(qū)交通順暢了，群眾出行方便了，經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)得以“加速度”向前奔跑。
兌現(xiàn)惠民承諾
民生關(guān)懷更溫暖
2017年底，一場特殊的攻堅戰(zhàn)在永州打響，“到2020年全面消除大班額！”一聲令下，永州城投千方百計籌集20億元，映山小學(xué)、富強(qiáng)小學(xué)、春江小學(xué)、傳芳小學(xué)、銀象小學(xué)、第二十八中學(xué)等新建學(xué)校及舜德小學(xué)總校、第八中學(xué)分校、第十二中學(xué)等改擴(kuò)建學(xué)校共計20余所如期開學(xué)，新增學(xué)位3萬個，16條學(xué)位配套道路同步拉通，實現(xiàn)了萬千永州人幼有所育、學(xué)有所教的優(yōu)質(zhì)教育夢。
湘江西岸安棚戶區(qū)改造工程讓河西舊貌換新顏
實現(xiàn)“居者有其屋”一直是市委、市政府追求的重要民生工作目標(biāo)。“十三五”期間，永州城投開工建設(shè)的將軍嶺、文昌閣、宋家洲等16個功能完善、品質(zhì)高檔的新型安置小區(qū)總投資達(dá)到了90億元。同時，先后拆除各類危、舊房22325戶，通過貨幣安置到位15571戶，目前已建成各類保障性住房3600套逾80萬平方米，讓老百姓實現(xiàn)住有所居、弱有所扶。
與此同時，投入7300萬先后完成紫金路提質(zhì)改造、黃泥井農(nóng)貿(mào)市場排水系統(tǒng)應(yīng)急改造、迎春路人行道改造和黃玉嶺路排水排污改造工程，并正在大力實施珍珠路（梅山路）道路和排水改造，通化街社區(qū)居民徹底擺脫了內(nèi)澇之苦。
文化是一個城市的靈魂之基。為讓文化有更多更好的途徑普惠于民，永州城投在濱江公園和市全民健身中心臨街廣場打造了兩個24小時圖書館，提供圖書4000冊，為廣大市民朋友們提供了休閑、閱讀的好去處。補(bǔ)齊民生短板，增進(jìn)民生福祉，讓百姓有更多獲得感、幸福感和安全感，人民追求美好生活的底氣也就越來越足。
優(yōu)化人居環(huán)境
宜居宜游更幸福
每當(dāng)華燈初上，湘江河邊絢爛的燈光倒影在波光粼粼的水面上，隱約在路邊錯落有致的綠植叢中，生動地詮釋著這座城市的繁華。“十三五”期間，永州城投通過實施一系列綠化亮化工程，騰出寶貴的土地資源興建公園，還綠于民，做靚城市“高顏值”，彰顯山水城市的宜業(yè)宜居品質(zhì)。
梅灣路、湘江東路、零陵路、雙洲路、翠竹路等多條街道建筑立面提質(zhì)改造及地標(biāo)性建筑樓體亮化順利實施；35條主次干道進(jìn)行綠化提質(zhì)改造，街頭綠地一年四季換植；湘江風(fēng)光帶累計建成10公里，為市民提供茶余飯后休閑好去處。
以白石山公園為代表的一批城市公園打造宜居宜游城市
永州城投還利用道路、社區(qū)的邊角地，按照“經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、美觀”的原則，精心打造“喬木為主、四季常青、四季有花、喬灌花草搭配、高低錯落有致”的中心城區(qū)園林式景觀，先后建成開放珊瑚公園、白石山公園、廉政教育基地“清風(fēng)園”及一批社區(qū)小游園，綠化面積達(dá)15萬平方米。“開門見綠、推窗見景、出門進(jìn)園”的美好夢想走進(jìn)了市民們的日常生活中。
永州站提質(zhì)改造工程擦亮“城市窗口” 方便旅客出行
與此同時，對永州火車站進(jìn)行站房和廣場提質(zhì)改造，城市窗口煥發(fā)新光彩；對百業(yè)街片區(qū)、河西舊城區(qū)等30條背街小巷及用地安置小區(qū)配套道路“白改黑”，使城區(qū)道路舊貌換新顏；投資6200萬元保證原湘江紙業(yè)地塊環(huán)境整治工程順利實施，還永州人民一片清澈的湘江……路面干凈整潔、植被豐富多彩的道路，隨處可見的邊角花園、街邊小景，色調(diào)統(tǒng)一美觀的建筑，霓虹璀璨的街景，成為凈化城市環(huán)境、扮靚人們生活的靚麗風(fēng)景線，演繹著永州動人、詩意的城市之美。
從落實做細(xì)民生工程的高度出發(fā)，通過五年的努力，好房子、好學(xué)校、好去處如雨后春筍般“生長”出來，“樓高了，路寬了，街凈了，景美了！”每一位生活在這里的市民，都可以真切地感受到城市的日新月異，以及由此帶來的便捷與舒適，一座有溫度的幸福城市已悄然崛起。
高質(zhì)量發(fā)展的成果詮釋著初心與使命?；厥?ldquo;十三五”，同城市同步發(fā)展的，還有永州城投本身。“十三五”可以說是永州城投全新蝶變的關(guān)鍵期，在實現(xiàn)整體能力提升和持續(xù)健康發(fā)展的同時，也為加速建設(shè)中心城區(qū)奠定了堅實基礎(chǔ)。
致力改革創(chuàng)新
轉(zhuǎn)型發(fā)展見成效
“變”是這五年的主旋律，只有在發(fā)展中解決問題，在聚焦中把握機(jī)遇，發(fā)展的方向和路徑才會日漸清晰。公司領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體職工解放思想，開展了積極探索，采取了“刮骨療毒”調(diào)結(jié)構(gòu)的方式：2019年完成平臺清理整合，促進(jìn)“瘦身健體”，2020年初進(jìn)一步壓縮了企業(yè)管理層級；配合進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，發(fā)展經(jīng)營性業(yè)務(wù)；擴(kuò)張資產(chǎn)規(guī)模，降低資產(chǎn)負(fù)債率；升級盈利模式，提高經(jīng)營性業(yè)務(wù)利潤率。
永城?財富中心城市展廳開放 市場化轉(zhuǎn)型邁出堅實步伐
啟動國企改革后，永州城投堅定走全面市場化道路的決心就從未動搖過。立足土地資產(chǎn)，盤活閑置資產(chǎn)，充分挖掘經(jīng)營資產(chǎn)，同時參與市政施工、咨詢技術(shù)服務(wù)、試驗檢測、渣土消納、礦產(chǎn)開發(fā)、弱電管網(wǎng)銷售、房產(chǎn)物業(yè)等各方面市場競爭，房地產(chǎn)住宅和商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)銷售、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展……經(jīng)營性業(yè)務(wù)呈現(xiàn)多點(diǎn)開花新格局，有效增加了集團(tuán)經(jīng)營性資產(chǎn)比重，增強(qiáng)了自身的“造血”功能。
經(jīng)過五年的實質(zhì)運(yùn)營，永州城投完成各類經(jīng)營收入52.32億元，創(chuàng)造利潤14.7億元,累計繳納各項稅款5.82億元；融資到位295.8億元；資產(chǎn)總規(guī)模從2015年底的345.25億元，增長到2020年的502.48億元，增長率達(dá)45.54%；資產(chǎn)負(fù)債率從“十二五”末的49.71%降至“十三五”末的42.57%，不斷做大做強(qiáng)的永州城投迸發(fā)出強(qiáng)勁的發(fā)展動力，擔(dān)負(fù)起國企應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)職責(zé)，成為中心城區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅力量。
專注從優(yōu)從精
城投品質(zhì)出形象
優(yōu)秀的量變必然帶來質(zhì)變的飛躍。作為軟實力提升的攻堅期，“十三五”期間，永州城投一直致力將公司打造成人才聚集的洼地，干事創(chuàng)業(yè)的高地。通過全面打開人才的引入通道，為企業(yè)發(fā)展招賢納士，先后引進(jìn)了工程、財務(wù)、經(jīng)營策劃、行政等各類專業(yè)人才80名，目前公司擁有大學(xué)本科學(xué)歷員工118人，全日制碩士研究生及以上學(xué)歷的有22人。中級職稱技術(shù)人才67人，高級職稱技術(shù)人才9人。 與此同時，從強(qiáng)力推進(jìn)體制改革、完善管理體系入手，通過績效考核、目標(biāo)管理和實施末位淘汰制，真正打造出一支“想干事、能干事、干成事”的城投隊伍。
公司新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)團(tuán)隊闊步向前
文化滋潤企業(yè)和諧環(huán)境。永州城投通過搭建和打造企業(yè)宣傳平臺、交互平臺、文體活動平臺三大文化建設(shè)平臺，培養(yǎng)集團(tuán)職工健康快樂、積極向上、敢于挑戰(zhàn)的精神風(fēng)貌，提升企業(yè)凝聚力和向心力，242名員工在企業(yè)命運(yùn)共同體中拔節(jié)成長?！?br />
優(yōu)秀的團(tuán)隊長期專注做好一件事，厚植發(fā)展?jié)摿?，便可帶動各項事業(yè)邁上全新的臺階。“十三五”期間，永州城投在黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗、人才、安全生產(chǎn)等多項工作上累計獲得國家、省、市各級集體榮譽(yù)105項，其中不乏“全國建設(shè)工程項目施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地”“全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)勞動模范”“芙蓉獎”“湖南省優(yōu)質(zhì)工程”等重量級獎項，填補(bǔ)了永州市建筑業(yè)的多項空白。
春華秋實，歲物豐成，城建惠民正在以前所未有的力度改變著永州。站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，面向現(xiàn)代化建設(shè)新征程，加快推進(jìn)美麗永州建設(shè)已經(jīng)成為永州城投人的新使命。
“‘十四五’期間,公司將緊緊圍繞市委、市政府戰(zhàn)略決策，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以市場化運(yùn)營為導(dǎo)向，通過深挖城市資產(chǎn)資源，圍繞片區(qū)開發(fā)和房地產(chǎn)、建筑產(chǎn)業(yè)、城市更新、礦業(yè)開發(fā)等板塊實現(xiàn)突破發(fā)展，更高層次、更高水平地融入美麗永州的建設(shè)中，努力成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的引領(lǐng)者，為“三高四新”戰(zhàn)略、為城市建設(shè)和經(jīng)營做出新的更大的貢獻(xiàn)！”永州城投集團(tuán)黨委書記、董事長李世旺擲地有聲地說道。
鋪開中心城區(qū)建設(shè)的藍(lán)圖，湘江西岸城市更新、東部新城片區(qū)開發(fā)、永州高鐵新區(qū)開發(fā)、永州物流園等一批正在奮力推進(jìn)的綜合性開發(fā)項目令人翹首期盼。相信只要鉚足干勁、乘勢而上，繼續(xù)跑出“加速度”，一個個重點(diǎn)項目定能點(diǎn)石成金，為永州插上騰飛的翅膀，鋪筑通向全面小康的康莊大道。
展望未來，宏圖偉業(yè)，激情滿懷。在新時代的引領(lǐng)下，在市委、市政府的高度重視和大力支持下，永州城投人將繼續(xù)邁著堅定的腳步，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為，為城市建設(shè)和城市經(jīng)營注入時代的最強(qiáng)音！（辦公室 肖琳）
