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人人警醒 居安思危----永州城投集團(tuán)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組半年工作側(cè)記

2018-08-30 10:49:02  點(diǎn)擊:2182

 
  今年已過(guò)去大半年了,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)趨緊,6月份更是事故頻發(fā),揪人心弦。在集團(tuán)黨委、董事會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全體城投人緊緊圍繞年初的工作部署奮發(fā)進(jìn)取、積極作為,集團(tuán)在建項(xiàng)目建設(shè)施工安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)可控。結(jié)果固然慶幸,但形勢(shì)依然嚴(yán)峻。   

  回顧上半年安全生產(chǎn)工作,集團(tuán)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組主要組織開展了以下五項(xiàng)工作:一、組織全司工程管理技術(shù)人員進(jìn)行了兩次有針對(duì)性的安全生產(chǎn)培訓(xùn),即3月2日節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)講座及檢查情況通報(bào),和6月7日觀看安全生產(chǎn)警示教育片、建筑起重機(jī)械安全裝置知識(shí)和危大工程安全管理規(guī)定解讀。二、組織開展了五次專項(xiàng)大檢查,即節(jié)后復(fù)工、汛期高溫季節(jié)施工、起重機(jī)械;安全生產(chǎn)大排查、大管控、大整治行動(dòng)和子公司、項(xiàng)目管理公司安全生產(chǎn)管理體系運(yùn)行情況專項(xiàng)檢查。三、在文昌閣安置小區(qū)工地組織開展了一次成功的防高處墜落安全應(yīng)急救援演練。四、組織開展了一次提升安全管理能力的安全生產(chǎn)勞動(dòng)競(jìng)賽。五、下發(fā)督促整改通知24份,集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)交辦整改15次計(jì)28個(gè)項(xiàng)目。

  從上述五項(xiàng)具體工作實(shí)施過(guò)程來(lái)看,我們的安全生產(chǎn)管理工作也暴露了不少的問(wèn)題,以問(wèn)題為導(dǎo)向,人人警醒,方得始終。以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司全年目標(biāo)任務(wù)。為此,現(xiàn)將問(wèn)題剖析和具體要求通報(bào)如下:

  一是安全責(zé)任不到位。從集團(tuán)公司質(zhì)安部8月份對(duì)子公司、項(xiàng)目管理公司的安全生產(chǎn)管理體系運(yùn)行檢查情況來(lái)看,不甚理想。集團(tuán)公司人事調(diào)整后,各子公司、項(xiàng)目管理公司未及時(shí)調(diào)整制定明確的安全生產(chǎn)管理運(yùn)行體系文件,責(zé)任考核無(wú)章可循,安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)工作痕跡查無(wú)實(shí)據(jù),如臺(tái)賬、安全生產(chǎn)檢查記錄等。從今天開始,各子公司、項(xiàng)目管理公司必須盡快建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任管理體系。制定企業(yè)全員年度安全生產(chǎn)責(zé)任清單,明確具體、可操作、可考核的崗位責(zé)任,并向所有企業(yè)員工公開。建立安全生產(chǎn)責(zé)任定期報(bào)告和定期考核制度,堅(jiān)持從結(jié)果考核轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)果與過(guò)程考核并重,加大安全責(zé)任在績(jī)效、晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等考核中的比重,實(shí)行重大責(zé)任事項(xiàng)“一票否決”。健全企業(yè)內(nèi)部嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)機(jī)制,推動(dòng)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位,形成人人有責(zé)、人人履責(zé)、人人抓責(zé)的良好局面,確保責(zé)任到位。

  二是安全管理履職不到位,執(zhí)行力不強(qiáng)。集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組上半年組織了五次安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,排查出的安全隱患重復(fù)出現(xiàn)頻率較高。市政項(xiàng)目重復(fù)頻率較高的隱患內(nèi)容有邊坡或深基坑支護(hù)不到位、揚(yáng)塵防控不到位、臨時(shí)用電管理不規(guī)范、臨時(shí)圍擋未連續(xù)封閉穩(wěn)固性不牢等,房建項(xiàng)目重復(fù)頻率較高的隱患內(nèi)容有臨邊防護(hù)不到位、腳手架的水平防護(hù)層和連墻件缺失、支模架水平連接措施不到位、臨時(shí)用電管理不到位等。有的項(xiàng)目安全隱患遲遲不整改,小打小鬧,以拖字訣應(yīng)付,如重啤公租房項(xiàng)目、市工商局智能停車場(chǎng)項(xiàng)目;有的項(xiàng)目相關(guān)監(jiān)理、施工單位合同履約管理人員到崗履職較差,我們的項(xiàng)目管理人員未有效把關(guān)考勤管理,如湘江紙業(yè)污染治理項(xiàng)目。有的項(xiàng)目危大工程安全隱患整治不力,專項(xiàng)施工方案束之高閣,憑經(jīng)驗(yàn)、拼手氣野蠻施工。如紫金路提質(zhì)改造項(xiàng)目排水管深基坑支護(hù),該項(xiàng)目相同的安全隱患在不同樁號(hào)段反復(fù)出現(xiàn),已由集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)兩次交辦整改。這說(shuō)明我們的項(xiàng)目管理人員責(zé)任意識(shí)相當(dāng)麻痹,不敢下手,執(zhí)行力欠缺。

  三是安全教育培訓(xùn)不到位。子公司、項(xiàng)目管理公司要健全完善企業(yè)安全教育培訓(xùn)制度,從集團(tuán)公司質(zhì)安部8月份對(duì)子公司、項(xiàng)目管理公司的安全生產(chǎn)管理體系檢查情況來(lái)看,這一塊未見相關(guān)培訓(xùn)記錄。同時(shí)各子公司、項(xiàng)目管理公司要督促施工單位項(xiàng)目部切實(shí)開展好安全教育培訓(xùn)工作。通過(guò)開展嚴(yán)格、全方位的安全培訓(xùn),不斷強(qiáng)化從業(yè)人員在生產(chǎn)過(guò)程中的安全意識(shí)、安全知識(shí)和安全技能,有效提升全民安全素質(zhì),有效減少和杜絕“三違”現(xiàn)象,全面提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。在這方面已有城南大橋6.19事故舉報(bào)信就明確提及崗前培訓(xùn)教育、安全交底不到位投訴。

  安全生產(chǎn)無(wú)小事,為此集團(tuán)公司將進(jìn)一步加強(qiáng)層級(jí)考核,責(zé)任追究,以此來(lái)倒逼提升全體干部職工執(zhí)行力。集團(tuán)各部室、各子公司、項(xiàng)目管理公司要更加注重過(guò)程管控、源頭治理、風(fēng)險(xiǎn)管理。當(dāng)前,重點(diǎn)抓好安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。把風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患治理前面,切實(shí)把全面辨識(shí)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)和嚴(yán)格管控風(fēng)險(xiǎn)作為安全生產(chǎn)的第一道防線,從“人、機(jī)、環(huán)、管”四個(gè)方面建立全生命周期的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防控系統(tǒng),把事故消滅在萌芽狀態(tài)。(質(zhì)安部 周其勝)


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